文章在分析农地股份合作制的内涵与特征的基础上,针对农地股份合作制实践中出现的股权设置欠缺合理性、权利内容不完整、组织形式与运作缺乏效率、风险防范机制不健全、存在农地流失现象等困境,从农地股份合作制的立法完善和农地股份合作相关支持体系的构建两大方面提出了完善农地股份合作制的政策建议。